但并不是凭空猜测，是根据诸多情报的推测，耶律洪基不是愚蠢之人，以辽国对大宋的渗透，他不可能不知道宋军在太原的动作，所以他在大同府部署了十五万骑兵就知道他们并没有攻城的打算，而只是在太原虚晃一枪，然后杀向河北，所以我们必须在太行井陉布下重兵，防范他从太原杀向河北。”
“既然如此，为什么要在太原部署八万重兵？”富弼不解地问道。
范宁微微一笑，“那是为了防止辽国突破河北失败，不得不掉头攻打太原，所以辽国还是要打太原，但不是主动攻打，而是被迫攻打。”
“那宋军在东路打算怎么应对？”欧阳修问道。
范宁又道：“敌军既然船来，我们当然是船往，我不会让他们登陆得逞！”
“范相公能不能具体说一说？”
范宁命人挂上一幅地图，他指着地图给众人介绍。
“东线我也进行了充分准备，从鲲州连续两年送来的粮食都屯放在身弥岛和平岛上，共有百万石之多，在身弥岛驻兵五万人，大小战船五百余艘，敌军船只从鸭绿江驶出，便由基地的军队来对付它们，为了防止万一，我在登州又部署了一万水军和两百艘战船，它们会出兵配合拦截，保证万无一失。”
停一下，范宁见没人有疑问，又继续道：“这一次鲲州也会出兵，这两年，鲸州的后勤军城已经修建完成，包括海港和仓库，鲲州军队将从水路攻打辽国的老巢，由章楶司马负责。”
“那幽州辽军怎么应对？”曾公亮举手问道。
“幽州辽军由河北军队来应对，事实上，这次宋辽大战，我最低的战略目标就是收复幽燕。”
说到收复幽燕，在坐的君臣们都精神一振，他并不怀疑范宁的目标，去年谁也没有想过会灭西夏，收复河西走廊，但范宁却把它实现了。
这次范宁提出收复幽燕，大家心中都火热起来，这可是盼了百年的大事。
“幽州汉人会归附大宋吗？”赵顼有点担心地问道。
“一定会！”
范宁微微笑道：“辽国的汉人现在都很凄惨，做梦都盼望着王师收复幽燕，宋军北上，相信幽燕汉人一定会掸壶提浆相迎。”
议事堂的气氛变得热烈起来，众人你一言我一语，纷纷发表对辽国作战的看法，王安石提出稳扎稳打，不要冒进，做好长期作战的准备，这一点赢得了众人的赞同。
韩绛提出要联系草原铁勒各族，鼓励铁勒各族反抗辽国的残酷剥削。
富弼则提醒大家，要做好迎接幽燕汉人南归的准备，寻找临时安置之地。
这次军国议事足足讨论了一个上午，各种细节都纷纷落实，以这一天的军国议事为分界，大宋进入了战备的第二阶段，大宋将投入五十万正规军和五十万民兵，投入粮食四百万石，投入黄金两百万两
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